大数据已成为中国城市创新性发展的新引擎_大数据案例分享

大数据作为新兴ICT技术的重要组成部分，已经广泛渗透于城市信息化建设、企业生产经营和各类民生应用之中：首先，对城市管理者而言，大数据应用能够唤醒长期沉睡、条块化分割、冗余重复的数据资源，能够吸引和汇聚多方资源拉动传统产业的转型升级，能够通过先进的终端感知和数据挖掘手段提高城市运营管理效率；其次，对企业而言，充分利用大数据分析和科学管理方法可以推动企业解决方案的创新和落地；最后，对市民而言，以大数据平台为载体的公共服务解决方案可以挖掘市民深层次的需求，更有效地向市民推送服务，通过提供便捷、高效的服务，提升市民生活的幸福指数。

大数据在中国新型城镇化建设的发展过程中正发挥着越来越重要的作用，各地政府积极开展以大数据应用为核心的科技资源共享、行政体制创新和产业转型探索。IDC认为，现阶段大数据在推动中国城市的创新性发展方面呈现出如下四种形式：

第一，征集数据市场化运营方案，活化数据资源

2014年4月，北京市科委提出“共享科技大数据，建设北京创新中心”理念，通过向产业各方开放科技数据来置换后续市场化运营方案，旨在打造有价值的、可经营的数据产品，让数据真正“活化”起来。首都北京拥有丰富的科技资源，但是这些科技资源长期缺乏有效整合和利用，北京市科委计划在数据资源开放领域率先进行探索，逐步向社会开放北京市的科技数据资源，并调动社会力量深入挖掘数据的经济社会价值，孕育出可复制、可推广的数据产品，从而有效提升北京的科技公共服务能力。

目前，北京市科委拟开放的科技数据主要包括：北京市历年科技计划专项的相关信息（如项目名称、承担单位、研究内容、社会效益等）、首都科技条件平台的全部数据和信息、获认定的高新技术企业相关信息、获认定的北京市重点实验室和工程中心的相关信息、北京各个科技园区的相关信息（如地理位置、入驻企业信息等）、技术交易环节相关信息等。IDC认为，在短期内，主要有两类市场主体将参与到北京科技数据共享工作之中：一、银行和投资机构，北京市科技金融促进会将联合数家商业银行参与市科委的方案征集研讨会，希望通过挖掘数据资源来改进科技贷款产品，提升投资类业务水平；二、龙头互联网厂商，这类市场主体可以充分利用北京的科技园区和高新企业相关信息、各类技术交易信息，并借助“首都科技条件平台”共享的技术转移和技术开发服务资源，实现自身业务的纵深拓展。

第二，筹划市级大数据工作机构，提供制度保障

在2014年广州市两会后，广州已正式审议筹备建立广州市大数据局。广州市政府拟依托市科信局，建立起协调有力、职责明晰、运行高效的大数据局，统筹全市政府机关和事业单位的信息采集、整理、共享和应用，消除信息孤岛；推动形成全社会大数据形成机制和各领域大数据创新应用。

根据目前的筹备议案，广州市大数据局计划以医疗卫生等群众关切、贴合民生需求的数据平台建设为试点，结合当前正进行的社区居民健康档案建档工作，开展以患者个人名下的信息归集使用试点，实现患者在不同医院的医患信息便捷查询，减低患者及社保医疗成本；接下来工作重点将逐步延伸到食品安全、教育改革、公共安防预测、智慧交通、科技和金融服务等领域的数据共享。

第三，搭建大数据信息产业园区，培育新型业态

2014年2月，贵州省政府印发《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》，明确了从2014年起连续3年，省和贵阳市、贵安新区每年各安排不少于1亿元资金，用于支持大数据产业发展及应用，旨在打造大数据产业发展应用新高地，推动大数据产业成为贵州经济社会发展的新引擎，建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地。

贵州将重点推进贵安新区电子信息产业园等园区开展大数据基地建设，加快建成中国电信、中国移动、中国联通贵安数据中心项目，支持金融机构和企业在贵州建设数据中心，支持有条件的市、县建设大数据应用服务园区。此外，贵州还将采取引进行业领先企业与培育本地企业相结合的模式，着力拓展大数据产业链。并将对不同规模的大数据相关企业给予税收方面的优惠政策和政府补贴。

第四，引导产业链多方合作共赢，推动项目落地

2013年第四季度，在四川省绵阳市政府支持下，长虹集团、IBM和文思海辉联合建立绵阳大数据分析竞争力中心。该中心一方面将对“智慧绵阳”各个主题的数据进行深度分析和利用，助力绵阳市进行智慧城市的顶层设计；另一方面，将以大数据分析和科学管理推动长虹集团智能战略实施和自身转型发展，从而有效实践数字家庭、智慧社区，帮助实现绵阳智慧城市的落地。

绵阳作为住建部“智慧城市”试点，以及国家“数字家庭应用示范基地”,具备成熟的产业创新环境，市政府已确定通过大数据产业来推动智慧城市建设的发展策略。依托大数据分析竞争力中心的平台，包括设备制造商、解决方案提供商以及服务运营商等多方市场主体将实现共赢合作，将落地项目从数字家庭向智慧社区、城市一卡通、智慧交通、智慧园区、应急指挥系统等更多领域进行拓展。

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